先行區(qū)建設拉開發(fā)展框架 市直部門工作組派駐工作逐步到位
發(fā)布日期：2018-08-30 07:13:24 來源： 舜網(wǎng)-濟南日報
濟南新舊動能轉換先行區(qū)集中簽約暨重點項目開工活動現(xiàn)場 本版攝影/本報記者 陳長禮 趙曉明 張一
高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、山東科學城、國際會展中心、黃河公園一期、安置西區(qū)一期工程等8個重點項目8月29日集中開工，拉開了濟南新舊動能轉換先行區(qū)建設發(fā)展框架。濟南先行區(qū)各項工作目前進展如何?一起來看看。
發(fā)展藍圖
自成立以來，濟南新舊動能轉換先行區(qū)管委會便高起點編制發(fā)展藍圖。
●在規(guī)劃組織上搭建“三支隊伍”
以SWECO、麥肯錫、SOM組成“國際隊”
以中規(guī)院、華東院、國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所等組成“國家隊”
以省科學院、市規(guī)劃院、市政院等組成“地方隊”
實現(xiàn)規(guī)劃理念、視野與技術、實際的多維度融合。
●在空間上確定“三大區(qū)域”
全域約1030平方公里為協(xié)同區(qū)，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)作、政策協(xié)同;
黃河北約730平方公里為控制區(qū)，突出規(guī)劃管控、共同建設;
代管區(qū)域約450平方公里，突出規(guī)劃建設管理一體化、經(jīng)濟社會發(fā)展一盤棋。
在規(guī)劃效率上做到“三個壓茬”，即概念性規(guī)劃與總規(guī)壓茬、總規(guī)與專項規(guī)劃壓茬、控規(guī)與城市設計壓茬。
項目儲備
截至目前，新舊動能轉換先行區(qū)高質量儲備了一批重大項目。
目前，袁米農(nóng)業(yè)科技項目、中科院濟南先進動力研究所、綠地國際博覽城、“中國氫谷”、東旭產(chǎn)業(yè)園區(qū)、山東地礦集團黃河新動能產(chǎn)業(yè)基地等項目已簽署合作協(xié)議，總投資超過1000億元;
菜鳥網(wǎng)絡濟南智慧物流中心、融科濟南國際資訊中心等10余個項目已具備簽約條件。
同時，建立先行區(qū)招商引資儲備項目庫，儲備了眾云新動能產(chǎn)教研集群、聯(lián)東U谷濟南生態(tài)科技谷、華潤健康小鎮(zhèn)和城市綜合體等120余個項目。
引爆工程
跨河“三橋一隧”加快推進，齊魯大橋、鳳凰大橋、濼口隧道已于去年底開工;引爆區(qū)骨干路網(wǎng)和對接“三橋一隧”道路已確定基本線型;
鵲山公園、黃河公園引爆段工程和大寺河生態(tài)水系引爆區(qū)段等工程已完成策劃;
提前規(guī)劃供水、污水、燃氣、供電等設施建設，有關場站選址等前期工作已完成;
擬定了整體拆遷和安置補償方案，開展了安置房一期工程規(guī)劃設計工作。
劃轉工作
今年7月，市政府召開了代管街道劃轉工作會議，濟南新舊動能轉換先行區(qū)管委會與濟陽縣、天橋區(qū)分別簽訂劃轉備忘錄，進一步明確了下步劃轉工作的目標要求和重點任務，劃轉工作取得階段性進展。
目前，市直部門工作組派駐工作逐步到位。其中，由市公安局、市城管執(zhí)法局、市國土資源局、市質監(jiān)局派駐先行區(qū)的48名工作人員已經(jīng)到位并開展工作，市食藥監(jiān)局、市安監(jiān)局派駐工作人員將于本周到位。
在此基礎上，保持拆違拆臨高壓態(tài)勢，目前已查處37處違章建設，面積25560平方米，強拆加自拆12198平方米，其他已責令停工。
體制機制
新舊動能轉換先行區(qū)充分借鑒和吸收先進地區(qū)創(chuàng)新體制機制經(jīng)驗，研究制定了先行區(qū)管理體制機制、代管區(qū)域劃轉、崗位聘任管理、績效考核管理等建議方案。
著眼進一步優(yōu)化行政審批流程，完成市、區(qū)縣15000余項權責事項梳理工作，研究起草了打造“六個一”建設項目審批體系工作方案，為后續(xù)建設奠定扎實基礎。
基金投向
●圍繞新舊動能轉換，我市設立了總規(guī)模不少于2500億元的新舊動能轉換基金。
一是支持基礎設施建設。重點投向鐵路、公路、橋隧、軌道交通、機場及公共服務領域等基礎設施建設項目。
二是支持十大千億產(chǎn)業(yè)。重點投向市委、市政府確定的“大數(shù)據(jù)與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、量子科技、生物醫(yī)藥、先進材料、產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游、科技服務”等十大千億產(chǎn)業(yè)。
三是支持新型城鎮(zhèn)化建設。重點投向供氣、供水、供熱、污水凈化、垃圾處理、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療、教育、文化、體育、養(yǎng)老等領域。
四是支持文化旅游項目。重點投向旅游基礎設施建設、景區(qū)開發(fā)、智慧旅游、精品旅游等。
五是支持城市更新改造。重點投向棚戶區(qū)、城中村改造以及征地拆遷。
六是支持招商引資并購。重點支持招商引資，鼓勵企業(yè)開展并購業(yè)務，吸引境外基金投資我市重點項目。 (本報記者 王彬)
